La Tunisie attend sa Constitution et un nouveau gouvernement

La Constituante tunisienne doit procéder dimanche au vote d'adoption de la nouvelle Loi fondamentale, trois ans après la révolution dans un contexte politique toujours chaotique, un gouvernement d'indépendants devant être formé dans la journée après un premier échec la veille.

Le vote sur la Constitution, prévu au départ pour 15H00 GMT, a cependant pris du retard, l'ordre du jour de la séance parlementaire ayant été révisé.

Selon l'Assemblée, il sera précédé par un vote pour rectifier trois articles du projet.Les députés se pencheront aussi sur une réforme de la motion de censure afin de lever un blocage sur la formation du nouveau gouvernement.Ce n'est qu'après que les élus procèderont au vote en première lecture de la Loi fondamentale.

La séance a finalement commencé à 16H30 GMT.

Le futur Premier ministre Mehdi Jomaâ devait lui présenter au président Moncef Marzouki la composition de son cabinet à 17H00 GMT, mais cette rencontre a été reportée à 21H00 locale (20H00 GMT), a indiqué la présidence.

M. Jomaâ, ministre de l'Industrie sortant, n'avait pas réussi la veille à former son gouvernement dans le délai légal de quinze jours.Mais à la mi-journée dimanche, le président Moncef Marzouki lui a de nouveau confié la tâche de former une équipe.

"Le président m'a renouvelé sa confiance et m'a chargé de former le gouvernement.Nous avons fait un grand pas dans la formation du gouvernement, il est presque prêt", a indiqué Mehdi Jomaâ.

Même si finalement son équipe n'était pas annoncée dimanche, il dispose légalement d'un nouveau délai de quinze jours pour former un gouvernement qui devra obtenir la confiance de l'Assemblée nationale constituante.

Blocage sur la motion de censure

L'une des principales causes de l'échec samedi a été un désaccord sur la révision des règles de la motion de censure du gouvernement par l'Assemblée pour rendre plus difficile le limogeage de l'équipe gouvernementale. C'est cette disposition qui sera revue dimanche.

Une autre source de blocage était l'identité du ministre de l'Intérieur.

L'entrée en fonction d'un cabinet apolitique est la pierre angulaire d'un accord entre les islamistes du parti Ennahda, majoritaires à l'Assemblée, et leurs détracteurs pour sortir le pays de la profonde crise politique déclenchée il y a six mois par l'assassinat d'un député d'opposition, Mohamed Brahmi.

C'est ce cabinet qui doit conduire la Tunisie vers des élections en 2014, Ennahda ayant accepté en octobre de quitter le pouvoir pour laisser des indépendants organiser les législatives et la présidentielle.

Depuis, le processus a sans cesse été ralenti par d'interminables imbroglios et les dissensions au sein de la classe politique.

Une Constitution pour empêcher une dérive autoritaire

Le texte de la Constitution a déjà été approuvé article par article lors de débats houleux entre le 3 et le 23 janvier, opposant notamment Ennahda et ses détracteurs.Il doit désormais être voté dans son ensemble.

Cette Constitution, qui consacre un exécutif bicéphale et accorde une place réduite à l'islam, devrait recueillir la majorité nécessaire des deux tiers des 217 élus, des compromis assez larges ayant été négociés pour permettre son adoption. 

Plus de deux ans de travaux ont été nécessaires pour aboutir à ce compromis visant à éviter une dérive autoritaire dans un pays qui a connu plus d'un demi-siècle de dictature, sous Habib Bourguiba, puis sous Zine El Abidine Ben Ali, renversé par la révolution de janvier 2011.

En cas d'échec cependant, une seconde lecture devra avoir lieu.Si elle échoue aussi, le projet sera soumis à référendum, ce que l'essentiel de la classe politique souhaite éviter.

La Tunisie, berceau du Printemps arabe, a réussi jusqu'à présent à ne pas basculer dans le chaos, mais sa stabilité reste minée par l'essor de groupes jihadistes et par de profonds problèmes économiques et sociaux, déjà à l'origine de la révolution de janvier 2011.

Sa transition postrévolutionnaire a été considérablement freinée par un climat de méfiance entre Ennahda et ses détracteurs.