Egypte: Washington conditionne seulement une petite part de son aide au respect des droits

La loi prévoit que 300 millions de dollars annuels d'aide à la sécurité ne soient déboursés que si Le Caire respecte un certain nombre de critères liés aux droits humains. Mais les gouvernements américains ont par le passé toujours invoqué la sécurité nationale pour déroger à cette règle. Cette année, le chef de la diplomatie américaine Antony Blinken "ne va pas certifier" au Congrès des Etats-Unis "que le gouvernement égyptien prend des mesures durables et efficaces" en faveur des droits humains, "car nous continuons à discuter de nos préoccupations graves" à ce sujet, a dit à l'AFP un porte-parole du département d'Etat américain. Pour autant, il va lui aussi déroger à la loi en "rendant disponibles" ces 300 millions de dollars pour un soutien en matière de "contreterrorisme, sécurité frontalière et non prolifération", a-t-il poursuivi. De cette enveloppe, 170 millions seront débloqués sans conditions, et 130 millions uniquement "si l'Egypte prend des mesures précises liées aux droits humains", a ajouté ce porte-parole. "Des responsables américains ont fait connaître aux dirigeants égyptiens des mesures précises que nous les exhortons à prendre", a-t-il assuré sans les détailler. Pour autant, "l'Egypte est un partenaire précieux des Etats-Unis, notamment sur la sécurité régionale, le contreterrorisme et le commerce", a-t-il estimé, soulignant l'importance, par exemple, de la "visite historique" de lundi du Premier ministre israélien Naftali Bennett chez son voisin arabe. Pour une vingtaine d'organisations non gouvernementales, la décision de l'administration Biden est toutefois "une trahison totale de ses engagements" répétés à "mettre les droits humains au coeur de sa politique étrangère, notamment dans sa relation avec l'Egypte". "Le gouvernement court-circuite les intentions du Congrès, qui a adopté une loi disant clairement que 300 millions de dollars d'aide militaire doivent être conditionnés aux mesures de l'Egypte pour +renforcer l'Etat de droit+, +mettre en oeuvre des réformes qui protègent+ les libertés fondamentales et faire en sorte que +les forces de sécurité égyptiennes rendent des comptes+", écrivent ces organisations, dont Amnesty International et Human Rights Watch, dans un communiqué commun. "En ouvrant la voie au déboursement de tous les 300 millions de dollars, le gouvernement donne son feu vert au gouvernement égyptien pour continuer à perpétrer ses violations flagrantes des droits humains sans redouter d'en subir les conséquences", déplorent encore ces ONG. Elles accusent l'administration Biden, "qui a souvent voulu se démarquer" de l'ex-président Donald Trump en promettant plus de fermeté en la matière, de manque de "sincérité".